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MACI
C/
General Arrando, 5 - Bajo Izda. / 28010 - MADRID
Teléfono:
91.413.44.97
Fax: 91.413.91.48
E-mail: maci@maci-asoc.com
Responsable: Encarnación Gómez Meléndez
Sus
fines son la promoción y defensa de los derechos del niño,
orientando sus actividades principalmente al logro de familias
estables para niños que carecen de ella, mediante el acogimiento
familiar y la adopción. Desarrolla sus programas de atención en la
Comunidad de Madrid.
ENTIDAD DE INTEGRACIÓN FAMILIAR, ACOGIMIENTO
FAMILIAR Y ADOPCIÓN
¿QUIENES SOMOS?
MACI-Madrid es una
asociación sin ánimo de lucro, constituida en 1987 con el objeto de
defender los derechos del niño, por lo que, entre otros fines, tiene
el de promover la adopción y el acogimiento familiar,
medidas
contempladas en nuestro ordenamiento jurídico como recursos de
protección para los menores cuya situación social lo
requiera.
OBJETIVOS GENERALES DE LA
ASOCIACIÓN:
Los derechos de los niños, tal como fueron
formulados por la Convención de las Naciones Unidas en mayo de 1989,
constituyen el marco base de los fines de la asociación, según
consta en sus estatutos.
Así, desde sus comienzos MACI ha
trabajado con tres objetivos fundamentales:
1.
Fomento de una cultura de solidaridad con la infancia en
dificultad social, basada en la defensa de sus derechos más que en
planteamientos meramente benéficos o asistenciales.
2.
Promoción de la adopción y el acogimiento familiar en todas y cada
una de sus modalidades, como factor de socialización y de
incorporación a la vida familiar del menor en situación de
desamparo o
en dificultad social.
3. Desarrollo de
programas y proyectos de acogida en función de las necesidades del
niño y sus circunstancias como soporte familiar y afectivo para la
población infantil con mayor riesgo de desarraigo
social y
personal.
MACI se
plantea su actuación en el más estricto respeto y cumplimiento de la
legislación vigente, y siempre con un carácter de entidad
colaboradora con los Organismos y Servicios competentes
en
materia de Protección de Menores.
¿CUANDO NACE LA ASOCIACIÓN?
La
experiencia se inicia en Barcelona en 1975. A partir de 1979 se van
creando equipos de trabajo en distintas Comunidades Autónomas
(Aragón, Asturias, Andalucía, Baleares, Galicia, Madrid, Murcia y
Valencia), hasta que en 1986 se inicia un nuevo periodo
constituyente para darle a la Asociación una estructura federativa
en consonancia con la situación planteada por el Estado de
Autonomías.
Así, en 1987 se constituye la Asociación
MACI-Madrid, aunque el trabajo se venía realizando en la Comunidad
de Madrid desde octubre de 1981. Su ámbito, que en un principio era
autonómico, cambia a estatal desde 1997, una vez disuelta la
Asociación Federativa MACI.
La colaboración que desde sus
inicios venia prestando, primero con los Tribunales Tutelares de
Menores y otros Organismos Tutelares de Madrid, Ciudad Real,
Valladolid, etc., y posteriormente desde la ley 21/1987 con la
Comunidad Autónoma de Madrid, ha ido consolidando una experiencia
técnica de trabajo y de gestión cada vez más especializada y
centrada en el campo de la adopción y del acogimiento
familiar.
Esta colaboración entre ambas instituciones se ha venido regulando
desde el año 1990, en el marco de los diferentes convenios suscritos
entre el Instituto Madrileño del Menor y la Familia (IMMF) y
MACI-Madrid.
¿QUE
ACTIVIDADES DESARROLLA MACI?
La promoción de la
adopción y del acogimiento familiar implica todo un conjunto de
actuaciones que fundamentalmente se canalizan en tres
vertientes:
1ª.-
Sensibilización de la población y captación de familias para el
acogimiento familiar. En este capítulo entran, además, todas las
actividades encaminadas a la selección y formación de las familias
que
se ofrecen para acoger un niño, en cualquiera de las
modalidades que se contemplan en la legislación
vigente.
2ª.- Estudio y preparación del niño
susceptible de adopción o de acogimiento familiar. Elaboración y
propuesta a la Comisión de Tutela del Menor del proyecto de
acogida, en función de las características y
necesidades de
cada niño en concreto.
3ª.- Seguimiento del proceso
de acogida y su evolución, a través del equipo técnico de
MACI.
Otras
actividades y proyectos:
·
Relación y colaboración con organizaciones afines para impulsar
iniciativas y participar en el desarrollo de políticas que incidan
en el bienestar de la infancia, y en el reconocimiento y defensa
de sus derechos.
· Fomentar y participar en encuentros,
jornadas y congresos sobre acogimiento familiar y adopción, con el
objeto de intercambiar experiencias y criterios técnicos de
intervención.
· Cooperar con los programas de
acogimientos familiares que se desarrollen en el marco de los
Servicios Sociales Municipales o por otras Instituciones
homologadas en esta materia.
· Desarrollar nuevos
programas y servicios , con la finalidad de obtener una mayor
diversificación y capacidad asistencial de los recursos
relacionados con la adopción y el acogimiento familiar.
·
Formación a profesionales de distintas disciplinas sobre la
adopción y el acogimiento familiar.
¿CON QUE RECURSOS CUENTA MACI?
1.-
Recursos humanos:
Equipo
Técnico: Para la realización de sus programas y actividades
MACI-Madrid se dotó, desde sus comienzos, de profesionales
experimentados en las técnicas de trabajo social con familias
acogedoras y adoptivas.
En la actualidad cuenta con un
equipo técnico interdisciplinar formado por:
-
Coordinador
-
Psicólogos
-
Trabajadores Sociales
-
Diplomados en Ciencias de la Educación
-
Administrativos
-
Colaboraciones: Para tareas puntuales, especialmente
de formación y asesoramiento, MACI-Madrid cuenta con la
colaboración de especialistas en distintas disciplinas: pediatras,
psicólogos, abogados, trabajadores sociales, etc.
Es de
destacar la importancia de la colaboración de familias acogedoras en
tareas de sensibilización, captación y formación. Pero, sobre todo,
reconocer su papel decisivo en todas y cada una de las fases del
proceso, puesto que son ellas las que van haciendo realidad el
proyecto de acogida que necesita cada niño/a.
2.-
Recursos materiales e institucionales:
-
Locales para el desarrollo del Programa: El
Instituto Madrileño del Menor y la Familia (IMMF) viene
facilitando a MACI los locales previstos para el desarrollo de
los trabajos concertados, de conformidad con lo establecido en
los sucesivos convenios entre ambas instituciones. En el acceso
a dichos locales, ubicados en las dependencias del “Area de
Acogimiento Familiar” de la CM (C/ O’Donnell, nº 52) se hace
constar su dependencia del IMMF.
-
Sede Social de MACI-Madrid: Sus dependencias
cuentan con el equipamiento necesario y correspondiente a su uso
en determinadas tareas del programa.
-
Otros medios: MACI-Madrid viene dotando a su
estructura organizativa de medios y recursos técnicos cada vez
más adecuados a los fines del programa:
·
Supervisión y formación permanente del equipo técnico
·
Equipos y programas informáticos
· Sistema de archivo y
tratamiento de datos
· Material bibliográfico
especializado
· Etc.
3.-
Financiación:
Las fuentes de financiación previstas en los
estatutos de la Asociación, de conformidad con su condición de
entidad “sin fines de lucro”, son: cuota de socios, donaciones
privadas y subvenciones públicas.
Desde sus orígenes,
las subvenciones concedidas por distintas entidades públicas a los
diferentes programas realizados por MACI, como los pagos
correspondientes a los trabajos concertados con la
Comunidad de
Madrid, constituyen la principal fuente de financiación de la
Asociación.
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE
MACI-Madrid
PROGRAMAS DE ACOGIMIENTO
FAMILIAR
“SERVICIO EN COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO
MADRILEÑO DEL MENOR Y LA FAMILIA” (Convenio IMMF -
MACI-Madrid)
I PROGRAMA MARCO
Se
trata de un Programa del Area de Acogimiento Familiar del IMMF, cuya
gestión y desarrollo está encomendado al equipo técnico de
MACI-Madrid, en virtud del convenio suscrito entre ambas
instituciones.
Es un programa que pretende facilitar un
ambiente familiar adecuado a los niños y niñas de nuestra Comunidad
que por diferentes circunstancias no pueden vivir con su familia
natural de forma temporal
o permanente. El acogimiento familiar
es un recurso cuya finalidad es proporcionar a estos niños la
seguridad, el efecto y la estabilidad que necesitan para su
desarrollo.
La colaboración de MACI, constituye una
aportación de carácter técnico, fundamentalmente psicosocial, con
dependencia funcional y orgánica de la Comisión de Tutela del Menor
en las tareas de promoción
del acogimiento familiar en cualquiera
de sus modalidades. A su vez, el sistema de intervención del
PROGRAMA conlleva todo un proceso de actuaciones, tanto
profesionales como administrativas y procesales, que involucran a
diferentes estamentos en las distintas esferas de
competencias.
Podemos sintetizar dichas actuaciones en
tres grandes capítulos:
A.-
Captación, selección y preparación de las familias
acogedoras.
B.-
Evaluación, planificación y formalización del acogimiento familiar
del menor.
C.-
Seguimiento y apoyos técnicos.
Las
actividades del PROGRAMA se agrupan en los siguientes epígrafes
a)
Sensibilización, divulgación e información sobre el acogimiento
familiar.
b)
Estudio y valoración de los ofrecimientos de familias para
acogimiento familiar.
c)
Formación de las familias acogedoras.
d)
Estudio y preparación de los menores susceptibles de acogimiento
familiar.
e)
Evolución y propuesta del “proyecto de acogida”.
f)
Formalización del Acogimiento Familiar.
g)
Proceso de acogida.
h)
Seguimiento y apoyo técnico en todos y cada uno de los
acogimientos familiares.
i)
Estudio psicosocial en los acogimientos familiares “de hecho” para
su formalización y seguimiento, según corresponda.
j)
Estudio y valoración de las familias acogedoras en los casos de
acogimientos internacionales cuya formalización requiera un
informe de idoneidad.
k)
Evaluación del Programa y de los procesos de acogida.
l)
Supervisión y formación de los técnicos del Programa.
m)
Elaboración de la memoria anual de
actividades.
Este
Programa-Marco incluye las tres modalidades de acogimiento familiar
que contempla nuestra actual legislación, atendiendo a su finalidad,
(Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero):
Acogimiento
Familiar Simple
Tiene carácter transitorio, bien porque
se prevea la reinserción del niño en su propia familia, o bien en
tanto se adopte una medida de protección que revista un carácter más
estable.
Acogimiento Familiar
Permanente
Está indicado en aquellos casos más graves
en los que “la edad u otras circunstancias del menor o de su familia
aconsejan dotarlo de una mayor estabilidad”. Son situaciones de
desamparo en las que se
hace imprevisible el retorno del niño a
su familia de origen, por tratarse de circunstancias muy
conflictivas para el menor y de difícil solución. La familia
acogedora tiene mayor autonomía en sus funciones respecto al niño,
aunque se mantienen los vínculos y la relación del niño con sus
padres o familiares biológicos, atendiendo siempre al interés
superior del menor.
Acogimiento Familiar Preadoptivo
Tiene
como finalidad la adopción. Es preciso que el niño/a tenga una
situación jurídica adecuada para su adopción y que los acogedores
sean idóneos para ello.
DATOS GENERALES DEL
PROGRAMA
Periodo 1987 - 1999:
CASOS
TRABAJADOS POR EL EQUIPO DE MACI-Madrid ----- 1.503
menores
TOTAL DE ACOGIMIENTOS FAMILIARES REALIZADOS
----- 1.172 “
MENORES CON NECESIDADES ESPECIALES
ACOGIDOS O ADOPTADOS EN EL PERIODO (1.6.1991 AL 31.12.1999)
----- 206 “
Lo que supone un porcentaje del 24%
sobre el total de los acogimientos familiares realizados en
este mismo periodo.
FAMILIAS ATENDIDAS EN REUNIONES
INFORMATIVAS ----- 2.423 (nº de reuniones realizadas
-- 319)
TOTAL DE OFRECIMIENTOS RECIBIDOS Y ATENDIDOS
POR EL EQUIPO DE MACI ----- 2.170
II
PROGRAMAS ESPECÍFICOS
Si bien las actuaciones
desarrolladas en el campo del acogimiento familiar han dado
resultados claramente favorables, es necesario, no obstante,
aumentar la capacidad operativa del Programa, obteniendo una mayor
diversificación de los ofrecimientos de las familias acogedoras para
que puedan beneficiarse también de este recurso determinados menores
que, por sus especiales características o
circunstancias,
presentan en la práctica mayor dificultad a la hora de encontrarles
una familia.
Con esta finalidad, en la Comunidad de
Madrid se vienen desarrollando desde 1991 los siguientes programas
específicos:
1) Programa de Acogimiento Familiar
para menores con necesidades especiales
Merecen una
consideración especial los niños que, además de sufrir una difícil
situación familiar, presentan los problemas derivados de su
enfermedad o de discapacidad física ó psíquica. Sin lugar a dudas,
es la población infantil con mayor riesgo de marginación, dadas sus
características especiales, y a las que más afecta una situación de
desamparo.
El Acogimiento Familiar de estos niños por
familias especialmente sensibilizadas hacia las personas con
dificultad social, ha demostrado ser un recurso apropiado para
mejorar su calidad de vida y como factor de socialización e
incorporación a una vida familiar.
2) Programa de
Adopción para niños con necesidades especiales
Algunos
niños enfermos o con discapacidades físicas y/o psíquicas y que han
sido abandonados por sus familias, necesitan una familia
sustitutiva.
La adopción de estos niños es el recurso
más adecuado para proporcionarles los cuidados que necesitan dentro
de una familia en la que se integren como uno más, evitando así los
riesgos de una institucionalización de por vida.
El
porcentaje de adopciones o acogimientos familiares de estas
características oscila entre el 20% o el 25% del total de los
acogimientos familiares realizados anualmente. No obstante, la
captación de familias sigue siendo un verdadero reto en la
sensibilización de la sociedad ante esta particular
problemática.
3) Programa de Acogimiento Familiar para
niños que viven con sus madres en un Centro
Penitenciario
El programa responde a la necesidad de
aquellas mujeres reclusas con hijos a su cargo y sin familiares que
puedan hacerse cargo de los menores mientras dure esta
situación.
La finalidad de estos acogimientos, que en
su mayoría son de fines de semana y periodos vacacionales, es
complementar las vivencias de estos niños en esta situación tan
especial, proporcionándoles experiencias diferentes a la prisión y
una alternativa de convivencia más normalizada y adecuada para su
desarrollo.
Por supuesto, se trata de un acogimiento
SIMPLE que se formaliza a demanda de la madre y con su
consentimiento, finalizando con la salida de la madre de
prisión.
El ofrecimiento de las familias acogedoras
para este tipo de acogimiento responde al deseo de participar
en un proyecto solidario de ayuda a las mujeres que se encuentran
con sus hijos (de 1 a 3 años) en esta situación de privación de
libertad.
4) Programa de Acogimiento Familiar
Abierto.
Acogida Familiar en fines de semana y
vacaciones
Es un recurso adecuado para determinados
niños, mayores y adolescentes, internos en un centro residencial.
Una convivencia normalizada en familia durante los fines de semana y
periodos vacacionales puede constituir un apoyo muy válido para el
niño, incluso para el adolescente, en su proceso de maduración y
socialización.
Este tipo de acogimiento está indicado
sólo para aquellos casos en los que, por las características
personales del menor o por circunstancias y particularidades de su
familia biológica no se considere aconsejable o viable otra
modalidad de acogida.
Su finalidad es propiciar la
incorporación progresiva del menor en la dinámica de una vida
familiar y en su red de relaciones del llamado “tejido social”, por
lo que resulta imprescindible una cierta continuidad en el
proyecto.
La familia acogedora se convierte así en un
referente externo a la institución y en unas personas de apoyo
vinculadas afectiva y socialmente con el menor.
Este
recurso viene a ser, por lo tanto, un apoyo complementario y en
total consonancia con los objetivos del Plan Individual del Centro
para el menor.
III COLABORACIÓN DE MACI EN EL
PROGRAMA DE
ACOGIMIENTO FAMILIAR
COMUNITARIO
Este Programa es una iniciativa del
IMMF de conformidad con el art. 84 de la ley de Garantías de los
Derechos de la Infancia y Adolescencia de la Comunidad de Madrid, en
virtud del cual los Ayuntamientos de más de 100.000 habitantes
podrán desarrollar Programas de “Acogimiento Comunitario” de
menores.
El Programa comenzó a desarrollarse, en una
fase piloto de tres años de duración, en enero de 1997, en el
Municipio de Leganés. Actualmente se ha extendido a cuatro distritos
del Ayuntamiento de Madrid (Usera, Carabanchel, Villaverde y
Latina), donde, como también en el Ayuntamiento de San Sebastián de
los Reyes se encuentra en sus primeras fases de
desarrollo.
El acogimiento familiar comunitario tiene
como principal característica, realizarse en el entorno social del
niño. Se trata de una medida de apoyo a la familia, complementaria,
no sustitutiva, y con un claro objetivo de retorno del menor a su
familia de origen.
Otras de las particularidades de
este programa es que se trata de un acogimiento familiar remunerado.
La familia acogedora percibirá, durante el periodo de acogimiento,
la ayuda económica que se estipule necesaria en función de las
características y particularidades del
menor/es.
Cooperación del equipo de
MACI
a) En tareas de asesoramiento, apoyo técnico y
formación para los profesionales de los Servicios Sociales
Municipales donde se desarrolle el programa de acogimiento familiar
comunitario.
b) Impartir los cursos de formación de las
familias acogedoras que estén programados en los distintos
municipios donde se está llevando el
programa.
Funciones específicas asignadas al equipo de
MACI en los distritos del Ayuntamiento de Madrid donde se ha
iniciado el programa
a)
Cooperar en las tareas de divulgación y difusión del
programa
b) Estudio sociofamiliar de las familias
candidatas
c) Formación de las familias
acogedoras
d) Evaluación del proyecto de acogidas,
conjuntamente con los demás técnicos del programa, y propuesta de la
familia acogedora adecuada al caso
e) Seguimiento y
apoyo técnico a la familia acogedora y al menor acogido, en
coordinación con los demás técnicos implicados en el
proceso.
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